当前,中国在国际化的道路上持续前行,外籍人士在中国的生活体验引起了广泛关注。伴随着全球化的深入,如何使中外人员之间的交流更加流畅、便捷并频繁化,已成为众多在华外籍人士以及关注国际交流人士共同关注的焦点问题。
中外人员往来背景
近年来,我国对外开放步伐持续加速,国际交流合作日益增多。中国在全球舞台上的影响力持续增强,吸引了众多外籍人士前来旅游、工作和开展商务活动。过去,繁琐的签证流程曾是阻碍这一进程的重要因素之一。但在11月22日,国务院新闻办公室举办的国务院政策例行吹风会上,外交部领事司负责人童学军透露了一系列签证便利化措施,这些措施正在逐步改善这一状况。
从宏观视角审视,国际竞争日趋激烈,各国纷纷调整其外交策略,以吸引更多人才和资源。在这一国际潮流中,中国积极实施签证便利化政策,这不仅是对国际趋势的顺应,更是推动更大范围内国际化交流与合作新格局的必然举措。
人员往来更顺畅
在过去一年里,外交部致力于确保人员往来的便捷。在签证互免方面,已与新加坡、泰国、哈萨克斯坦、安提瓜和巴布达、格鲁吉亚、所罗门群岛等六个国家签订协定,并与25国达成全面免签。此外,单项免签政策亦广泛推广,如对法国、德国等29国实施单边免签。截至11月22日,中国已与157个国家和地区签订涵盖多种护照的免签协定。同时,外国人可借助过境免签、邮轮免签、海南岛特定区域免签等政策来华旅游或从事商务,极大地方便了短期访华人士。
一系列政策将对中国旅游市场产生重大影响。以东南亚国家为例,众多游客对更便捷的来华旅游方式抱有期待。这些免签及便利措施有望显著提升未来旅游人数,同时为双边旅游产业及其相关服务行业注入新的生机。
人员往来更便捷
外交部在提升外籍人士来华体验方面,特别注重签证手续的便捷性。自新版中国签证申请表投入使用以来,简化了34%的项目,显著缩短了填表所需时间。此外,签证办理流程的其他环节亦进行了简化。中国驻外使领馆全面废除了签证预约制度,并扩大了免采指纹的适用范围。对于短期签证申请人,无论是一次或两次入境、停留期不超过180日的申请人,均可免除指纹采集,这一举措极大地简化了签证办理流程。
手续得以简化,同时费用调整亦有所实施。依据现行标准,签证规费分阶段下调25%,此举进一步降低了外籍人士来华的费用。这不仅减轻了部分外籍游客的经济压力,而且在国际留学与商务交流方面,对中小型企业及预算有限的留学生群体而言,提供了便利,进而推动了中外国在教育、商业等领域的深入交流。
人员往来更频繁
中国在今年在长期签证政策方面采取了多项积极措施。与巴西、澳大利亚等国家实现了十年及五年多次往返签证的互发。在区域合作层面,向中东欧国家人员发放五年多次签证,并向湄公河国家的商务人士提供五年多次的“澜湄签证”。此外,中国还积极加入APEC商务旅行卡计划,极大地便利了亚太地区内外商务人士的交流。值得注意的是,中国还为港澳特区的外籍居民审批了五年多次签证,这一政策显著提升了港澳地区外籍人士往返内地的便利性,对于促进粤港澳大湾区内部交流与融合具有重要作用。
这一趋势促使国际商务合作迈向新的里程。在中国,众多外资企业中,外籍员工往来于本国与中国的过程将变得更加顺畅。同时,港澳地区的外籍居民在内地的交流也将变得更加便利,这将进一步加速大湾区内部多样化需求的对接。
便利化的积极影响
签证便利化措施具有深远且正面的效应。从旅游业视角来看,吸引更多外籍游客访华,有助于提升旅游景点的经济收益,并推动周边服务业的繁荣。在商业领域,免签政策或更便捷的签证流程,有助于企业吸引国际人才,提高企业的国际化水平,对推动出口贸易等方面亦发挥着重要作用。此外,在文化交流层面,简化签证流程和提升签证便利性后,将使更多外国人融入中国文化语境,有助于推动中国文化走向世界,增进中外文化交流与理解。
例如,北京、上海、广州等知名旅游城市可能吸引更多国际游客,这将推动酒店、餐饮和旅游业的进一步兴旺。同时,高新技术公司也将有更多机遇,以吸引全球人才加入。
未来展望
外交部明确指出,未来将持续执行党的二十届三中全会决议,加强中外人员交流工作。特别是在人员往来方面,将不断加大力度,旨在为中外人员,尤其是商务人士提供更多便利。随着一系列签证优惠政策的陆续实施,预计在未来数年内,将有更多外国游客选择来华休闲度假,更多商界人士来华寻求商业机会,以及更多人才加入中国,共同参与国家现代化进程。
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